- Основные понятия
1.1. Экстремистская деятельность (экстремизм):
• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности
Российской Федерации;
• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по
признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности или отношения к религии;
• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от
его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или
отношения к религии;
• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на
участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо
угрозой его применения;
• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного
самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений
или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
• совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63
Уголовного кодекса Российской Федерации;
• пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо
атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до
степени смешения;
• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое
распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или
хранение в целях массового распространения;
• публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность
Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации,
в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний,
указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их
осуществлению;
• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке
и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и
материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания
информационных услуг
1.2. Экстремистская организация:
• общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении
которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности», судом принято вступившее в
законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением
экстремистской деятельности.
1.3. Экстремистские материалы:
• предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях,
призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или
оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды
руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии
Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или)
расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных
преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо
этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
2. Основные принципы противодействия экстремистской деятельности
2.1. Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих
принципах:
• признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно
законных интересов организации;
• законность;
• гласность;
• приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;
• приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
• сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными
организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;
• неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности
3. Основные направления противодействия экстремистской деятельности
3.1. Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим
основным направлениям:
• принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской
деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий,
способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
• выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и
религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
4. Ответственность за осуществление экстремистской деятельности
4.1. Ответственность за распространение экстремистских материалов.
На территории Российской Федерации запрещаются распространение
экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях
распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов
является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по
месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей
производство таких материалов, на основании представления прокурора или при
производстве по соответствующему делу об административном правонарушении,
гражданскому или уголовному делу.
Одновременно с решением о признании информационных материалов
экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.
Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании
информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган
государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в
международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа
государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в
средствах массовой информации.
Решение о включении информационных материалов в федеральный список
экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
4.2. Ответственность должностных лиц, государственных и муниципальных
служащих за осуществление ими экстремистской деятельности.
Высказывания должностного лица, а также иного лица, состоящего на
государственной или муниципальной службе, о необходимости, допустимости,
возможности или желательности осуществления экстремистской деятельности, сделанные
публично, либо при исполнении должностных обязанностей, либо с указанием
занимаемой должности, а равно непринятие должностным лицом в соответствии с его
компетенцией мер по пресечению экстремистской деятельности влечет за собой
установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
Соответствующие государственные органы и вышестоящие должностные лица
обязаны незамедлительно принять необходимые меры по привлечению к ответственности
лиц, допустивших, указанные действия.
4.3. Ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства за осуществление экстремистской деятельности
За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации,
иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и
гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по
основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу,
участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может
быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по
контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных
учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью.
В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или
религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление,
призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это
его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица
приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие
общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение
пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем
несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие
общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного
заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии
в их деятельности признаков экстремизма.
Автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений),
предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из
признаков, предусмотренных статьей 1 Федерального закона «О противодействии
экстремистской деятельности», признается лицом, осуществлявшим экстремистскую
деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
5. Запреты и недопущения
5.1. Недопущение использования сетей связи общего пользования для осуществления
экстремистской деятельности
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления
экстремистской деятельности.
В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления
экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим
Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых
законодательством Российской Федерации в области связи.
5.2. Недопущение осуществления экстремистской деятельности при проведении
массовых акций.
При проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не
допускается осуществление экстремистской деятельности. Организаторы массовых акций
несут ответственность за соблюдение установленных законодательством Российской
Федерации требований, касающихся порядка проведения массовых акций, недопущения
осуществления экстремистской деятельности, а также ее своевременного пресечения. Об
указанной ответственности организаторы массовой акции до ее проведения
предупреждаются в письменной форме органами внутренних дел Российской Федерации.
Участникам массовых акций запрещается иметь при себе оружие (за исключением
тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью
национального костюма), а также предметы, специально изготовленные или
приспособленные для причинения вреда здоровью граждан или материального ущерба
физическим и юридическим лицам.
При проведении массовых акций не допускаются привлечение для участия в них
экстремистских организаций, использование их символики или атрибутики, а также
распространение экстремистских материалов.
В случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей
статьи, организаторы массовой акции или иные лица, ответственные за ее проведение,
обязаны незамедлительно принять меры по устранению указанных нарушений.
Несоблюдение данной обязанности влечет за собой прекращение массовой акции по
требованию представителей органов внутренних дел Российской Федерации и
ответственность ее организаторов по основаниям и в порядке, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации.
6. Виды ответственности за осуществление экстремистской деятельности
6.1. Административная ответственность.
Статья 5.26. Нарушение законодательства о свободе совести, свободе
вероисповедания и о религиозных объединениях
1. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу
вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от
них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до
тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.
2. Умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной
литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой
символики и атрибутики либо их порча или уничтожение -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов; на
должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего
официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках
миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без
маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной
маркировкой, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч
до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и
видеоматериалов.
4. Осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований
законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных
объединениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного
миллиона рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное
иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение
административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с
административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Статья 13.15. Злоупотребление свободой массовой информации
1. Изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм,
документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным
средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ
обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на
подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух
тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на
должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до
пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
2. Распространение информации об общественном объединении или иной
организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных
объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в
законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям,
предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее
общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность
запрещена, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух
тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного
правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с
конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного
правонарушения.
3. Незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем
в результате противоправных действий (бездействия), или нарушение предусмотренных
федеральными законами требований к распространению такой информации, если эти
действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на
должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц -
от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения.
4. Публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу
сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой
Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе
совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационнотелекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), - влечет наложение
административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного
миллиона рублей.
5. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационнотелекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному
изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат
признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий
совершения или предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или
предмета административного правонарушения либо административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией орудий совершения или
предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от восьмисот тысяч
до одного миллиона рублей с конфискацией орудий совершения или предмета
административного правонарушения либо административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией орудий совершения или
предмета административного правонарушения.
6. Производство либо выпуск продукции средства массовой информации,
содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности,
материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к
осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие
необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 настоящего Кодекса, - влечет наложение
административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до одного
миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
7. Использование средств массовой информации, а также информационнотелекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную
или иную специально охраняемую законом тайну, - влечет наложение административного
штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Статья 20.3. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской
атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских
организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное
демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
1. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или
символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или
символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских
организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное
демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с
конфискацией предмета административного правонарушения либо административный
арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного
правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с
конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от
десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного
правонарушения.
2. Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта
или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики,
сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо
атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или
символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены
федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч
рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических
лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения.
Статья 20.28. Организация деятельности общественного или религиозного
объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его
деятельности.
1. Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в
отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его
деятельности, а также участие в такой деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного
штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников
- от пятисот до одной тысячи рублей.
2. Организация деятельности некоммерческой организации, выполняющей
функции иностранного агента, в отношении которой принято решение о приостановлении
ее деятельности, либо участие в такой деятельности - влечет наложение
административного штрафа на организаторов в размере от тридцати тысяч до пятидесяти
тысяч рублей; на участников - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 20.29. Производство и распространение экстремистских материалов.
Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в
опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их
производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей
либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных
материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц -
от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и
оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч
до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок
до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования,
использованного для их производства.
6.2. Уголовная ответственность
Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание.
1. Отягчающими обстоятельствами признаются:
е) совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой,
национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или
вражды в отношении какой-либо социальной группы;
1.1. Судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени
общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности
виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в
состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных
веществ либо других одурманивающих веществ.
Статья 148. Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий.
1. Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и
совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, -
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными
работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до
одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в
местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных
обрядов и церемоний, -
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными
работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на
срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок
до одного года или без такового.
3. Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или
проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний -
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными
работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок
до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными
работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на
срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо
лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
Статья 205. Террористический акт.
1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и
создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного
ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации
деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на
принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных
тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением
свободы на срок от одного года до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если
они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с
использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников
радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных
химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, - наказываются лишением
свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного
года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается
от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти
или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического
акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Статья 205.1. Содействие террористической деятельности.
1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из
преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211,
220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в
целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование
терроризма - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом
в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех лет либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного
положения, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со
штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без
такового.
3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений,
предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208
настоящего Кодекса, - наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных
статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211
настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация
финансирования терроризма - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до
двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или
пожизненным лишением свободы.
Примечания. 1. Под финансированием терроризма в настоящем Кодексе
понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с
осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки
или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1,
205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса,
либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения
им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы,
незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной
организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих
преступлений.
1.1. Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие
совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств
или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а
также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления,
следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание
приобрести или сбыть такие предметы.
2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей,
освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением
органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению
преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и
если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статья 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической
деятельности или публичное оправдание терроризма.
1. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или
публичное оправдание терроризма - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до
пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации
либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети
"Интернет", - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех
до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок
до пяти лет.
Примечания. 1. В настоящей статье под публичным оправданием терроризма
понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма
правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
2. В настоящей статье под террористической деятельностью понимается
совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208,
211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361 настоящего Кодекса.
Статья 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической
деятельности.
Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях
осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений,
предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего
Кодекса, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе
занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов
совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными
устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами,
представляющими опасность для окружающих, - наказывается лишением свободы на срок
от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет
или пожизненным лишением свободы.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей
статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти
о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях
осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений,
предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего
Кодекса, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других
лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или
финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не
содержится иного состава преступления.
Статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нем.
1. Создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц,
заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для
подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных
статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса,
либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а
равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в
такое сообщество структурными подразделениями - наказываются лишением свободы на
срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без
такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным
лишением свободы.
2. Участие в террористическом сообществе - наказывается лишением свободы на
срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечания. 1. Лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом
сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной
ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не
может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе
в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в
отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
2. Под поддержкой терроризма в настоящей статье, пункте "р" части первой статьи
63 и примечании к статье 205.2 настоящего Кодекса понимается оказание услуг,
материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению
террористической деятельности.
Статья 205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в
деятельности такой организации
1. Организация деятельности организации, которая в соответствии с
законодательством Российской Федерации признана террористической, -
наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в
размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок
от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
2. Участие в деятельности организации, которая в соответствии с
законодательством Российской Федерации признана террористической, - наказывается
лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот
тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до трех лет либо без такового.
Примечание. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное
настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности организации,
которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана
террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не
содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным
прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с
законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или
после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и
заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
Статья 205.6. Несообщение о преступлении.
Несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о
преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит,
совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205,
205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего
Кодекса, - наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо
принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же
срок.
Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о
подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.
Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных
действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного
имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо
обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо
исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением
свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо
арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных
тяжких последствий, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати
месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма
которого превышает один миллион рублей.
Статья 212. Массовые беспорядки.
1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами,
поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств,
взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность
для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти,
а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них -
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение действий,
предусмотренных частью первой настоящей статьи, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех
лет либо без такового, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет, либо
лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
2. Участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей
статьи, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Призывы к массовым беспорядкам, предусмотренным частью первой настоящей
статьи, или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами - наказываются
ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до
двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
4. Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях
организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний,
практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической
подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил
обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также
иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до
пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до трех лет либо без такового.
(Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью
четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно
сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося
проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них,
способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц,
прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших
такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного
состава преступления.
Статья 213. Хулиганство.
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее
явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной
ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо
социальной группы, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух
до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов,
либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо
принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо
иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или
пресекающему нарушение общественного порядка, - наказывается штрафом в размере от
пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами
на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,
совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
(часть 3 введена Федеральным законом от 24.11.2014 N 370-ФЗ)
Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет,
либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до
шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот
же срок.
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации
либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех
лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок
до трех лет.
Статья 280.1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на
нарушение территориальной целостности Российской Федерации.
1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение
территориальной целостности Российской Федерации, - наказываются штрафом в размере
от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на
срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением
свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации
либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть
"Интернет"), - наказываются обязательными работами на срок до четырехсот
восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет.
Статья 281. Диверсия
1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение
или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях
подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, -
наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
2. Те же деяния:
а) совершенные организованной группой;
б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных
тяжких последствий, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до
двадцати лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если
они повлекли умышленное причинение смерти человеку, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или
пожизненным лишением свободы.
Статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого
достоинства.
1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на
унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы,
национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к
какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств
массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе
сети "Интернет", - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух
до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) организованной группой, - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до
шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.
Статья 282.1. Организация экстремистского сообщества
1. Создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для
подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно
руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое
сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения
организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных
подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для
совершения преступлений экстремистской направленности - наказывается штрафом в
размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением свободы
на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы
на срок от одного года до двух лет.
1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность
экстремистского сообщества - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до
семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от
одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с
ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
2. Участие в экстремистском сообществе - наказывается штрафом в размере от
трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на
срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с
ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок от двух
до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением
свободы на срок до одного года.
3. Деяния, предусмотренные частями первой, первой.1 или второй настоящей
статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в
размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо без такового, с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до
двух лет.
Примечания. 1. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное
настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности экстремистского
сообщества, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не
содержится иного состава преступления.
2. Под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе
понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической,
расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам
ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные
соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом "е" части
первой статьи 63 настоящего Кодекса.
Статья 282.2. Организация деятельности экстремистской организации
1. Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо
иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу
решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением
экстремистской деятельности, за исключением организаций, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации признаны террористическими, - наказывается
штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо
лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти
лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистской
организации - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух
до четырех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до
двух лет, либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением
свободы на срок от одного года до двух лет.
2. Участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо
иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу
решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением
экстремистской деятельности, за исключением организаций, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации признаны террористическими, - наказывается
штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо
принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок
до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо
лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти
лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.
3. Деяния, предусмотренные частями первой, первой.1 или второй настоящей
статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в
размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо без такового, с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до
двух лет.
Примечание. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное
настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности общественного
или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом
принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в
связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной
ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статья 282.3. Финансирование экстремистской деятельности
1. Предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо
предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы
одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения
деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех
лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо
лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного
положения, - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до
четырех лет либо без такового, либо принудительными работами на срок от двух до пяти
лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок от
одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
Примечание. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное
настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно путем
своевременного сообщения органам власти или иным образом способствовало
предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало, а равно
способствовало пресечению деятельности экстремистского сообщества или
экстремистской организации, для обеспечения деятельности которых оно предоставляло
или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, если в его действиях не
содержится иного состава преступления.
ВНИМАНИЕ!
Если Вы подвергаетесь физическому или моральному экстремистскому
давлению вы должны и имеете право обратиться в органы полиции
лично или по телефону 02, 102
Не допускайте насилия!
Алгоритм действия работника при принятии телефонного звонка с
сообщением «Объект заминирован!»
Цель диалога с позвонившим --- продлить время связи с абонентом, тем самым дать
возможность специалистам установить место, откуда звонят. Продолжение диалога даёт
возможность более точно определить эмоциональное состояние информирующего, его
возраст, особенности личности, мышления, а также специфику голоса (тембр, скорость
речи, мужской голос, женский, детский). При получении такого звонка, по возможности
параллельно с разговором по телефону с «минёром», попросить (лучше написать на
бумаге) рядом находящихся работников, сообщить об этом по телефону «02», «102».
Первый вариант вопросов для разговора с «минёром»:
1. Я вас правильно понял (а), что объект заминирован?
2. Я могу передать это сообщение руководителю, в полицию или другим лицам?
3. Когда будет взрыв?
4. Мощности заряда хватит разрушить здание?
5. Сколько человек может погибнуть?
6. Кто-то, кроме нас с вами, знает об этом?
7. Вы хотите, чтобы специалисты разминировали здание?
8. Желаете понаблюдать, как будут разминировать? Приглашаю вас.
9. Вы знаете, какое наказание предусмотрено за заминирование?
После ответа на ваш 1-й вопрос вы можете сказать: «Я вам не верю, вы развлекаетесь,
шутите. Если это серьёзно, перезвоните через 30 секунд по этому номеру».
Второй вариант продолжения разговора: «Сейчас вы будите арестованы. Я могу сделать
так, чтобы вы не пострадали. Вам надо только ответить на мои вопросы».
Третий вариант: « Благодарю вас за предупреждение. Вы поступаете гуманно. Я надеюсь,
ваше, сообщение позволит предотвратить разрушение и человеческие жертвы».
Примечание: Сообщение о заминировании объекта чаще всего могут поступать по
телефонам в приемную руководителя, служебные помещения или дежурную службу.
Памятка
населению о правилах и порядке поведения
при угрозе и осуществлении террористических актов
На территории города Москвы могут иметь место следующие террористические акты:
· захват заложников;
· наземного транспорта;
· разрушение зданий и сооружений;
· повреждение коммуникаций с образованием очагов химического заражения (аммиак,
хлор), пожаров;
· разрушение (повреждение) предприятий жизнеобеспечения населения города и района.
1.Меры безопасности при угрозе проведения террористических актов
Будьте предельно внимательны к окружающим Вас подозрительным предметам. Не
прикасайтесь к ним. О данных предметах сообщите компетентным органам.
Если Вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите
людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить.
Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).
Если Вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей,
возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен - немедленно сообщите о
находке в Ваше отделение милиции.
Если Вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о
находке администрации.
Во всех перечисленных случаях:
· не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
· зафиксируйте время обнаружения находки;
· постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
· обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы, помните Вы
являетесь самым важным очевидцем.
Помните, внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.
В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые
предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
При получении информации об угрозе террористического акта обезопасьте свое жилище:
· уберите пожароопасные предметы - старые запасы красок, лаков, бензина и т.п., уберите
с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);
· выключите газ, потушите огонь в печках, каминах;
· подготовьте аварийные источники освещения (фонари и т.п.)
· создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас питьевой воды и питания;
· задерните шторы на окнах - это защитит Вас от повреждения осколками стекла.
Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о
начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если Вы находитесь в квартире, выполняйте следующие действия:
· возьмите личные вещи, деньги и ценности, запас продуктов и медикаментов;
· отключите электричество, воду и газ;
· окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
· обязательно закройте входную дверь на замок- это защитит квартиру от возможного
проникновения мародеров;
· не допускайте паники, истерик и спешки, помещение покидайте организованно.
Возвращение в покинутое помещение осуществляйте только после получения разрешения
ответственных лиц.
Помните, что от согласованности и четкости Ваших действий будет зависеть жизнь и
здоровье многих людей.
· по возможности реже пользуйтесь общественным транспортом;
· отложите посещение общественных мест;
· окажите психологическую поддержку старым людям, больным, детям.
Захватили ваш самолет (автобус)
· Не привлекайте к себе внимание террористов.
· Осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы.
· Успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, если возможно, читайте.
· Снимите ювелирные украшения. Не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по
салону и не открывайте сумки без их разрешения.
· Не реагируйте на провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в миниюбках желательно прикрыть ноги.
· При попытке штурма ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до его
окончания.
· После освобождения немедленно покиньте самолет (автобус): не исключены его
минирование и взрыв.
При перестрелке
Вы на улице:
· сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не
поднимаясь в полный рост (автомобиль – не лучшая защита во время перестрелки; его
металл тонок, а горючее взрывоопасно);
· при первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, подземном переходе и т.д.;
· примите меры по спасению детей, прикройте их собой;
· по возможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.
Вы в доме:
· немедленно отойдите от окна;
· задерните шторы (палкой, шваброй или за нижний край, сидя на корточках);
· укройте домашних в ванной комнате;
· передвигайтесь по квартире, пригнувшись или ползком.
2. Правила и порядок поведения при обнаружении взрывоопасного предмета
Об опасности взрыва можно судить по следующим признакам:
· наличие неизвестного свертка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартире
и т.п.;
· натянутая проволока, шнур;
· провода или изолирующая лента, свисающая из-под машины;
· чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет обнаруженный в машине, у дверей
квартиры, в метро, в подъезде, к тому, что в подобных ситуациях такие действия (до
окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных преступников) оправданы.
Во всех перечисленных случаях:
· не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
· зафиксируйте время обнаружения находки;
· постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
· обязательно дождитесь прибытия оперативно- следственной группы, помните Вы
являетесь самым важным очевидцем.
Помните, внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.
В качестве камуфляжа для взрывных устройств, используются обычные бытовые
предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
Взаимоотношения с похитителями:
· не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений,
не провоцируйте террористов на необдуманные действия;
· по возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями;
· с самого начала (особенно первые часы) выполняйте все приказы и распоряжения
похитителей;
· займите позицию пассивного сотрудничества;
· разговаривайте спокойным голосом;
· избегайте выражений презрения, вызывающего враждебного тона и поведения, которые
могут вызвать гнев захватчиков;
· ведите себя спокойно, сохраняйте чувство собственного достоинства. Не высказывайте
категорических отказов, но не бойтесь обращаться с просьбами о том, в чем остро
нуждаетесь
· при наличии у Вас проблем со здоровьем, которые в данной ситуации сильного
стрессового состояния могут проявиться, заявите об этом в спокойной форме
захватившим Вас людям;
· постоянно, с учетом складывающейся обстановки, можно повышать уровень просьб,
связанных с улучшением Вашего комфорта.
При длительном нахождении в положении заложника:
· не допускайте возникновения чувства жалости, смятения и замешательства;
· медленно подготовьте себя к будущим испытаниям;
· сохраняйте умственную активность;
· избегайте возникновения чувства отчаяния, используйте для этого внутренние ресурсы
самоубеждения;
· думайте и вспоминайте о приятных вещах. Помните, что шансы на освобождение со
временем возрастают. Будьте, уверены, что сейчас делается все возможное для Вашего
скорейшего освобождения.
· постоянно находите себе какое-либо занятие (физические упражнения, чтение,
жизненные воспоминания)
· установите суточный график физической и интеллектуальной деятельности, выполняйте
дела в строгом методическом порядке;
· для поддержания сил ешьте все, что дают, если пища не нравится и не вызывает
аппетита, отдайте себе отчет в том, что потеря аппетита и веса являются нормальным
явлением в подобной экстремальной ситуации;
Поведение на допросе:
· на вопросы отвечайте кратко. Более свободно и пространно разговаривайте на
несущественные общие темы, но будьте осторожны, когда затрагиваются важные
государственные или личные вопросы.
· внимательно контролируйте свое поведение и ответы.
· не допускайте заявлений, которые сейчас или в последующем могут повредить Вам или
другим людям;
· оставайтесь вежливы, тактичны при любых обстоятельствах, контролируйте свое
настроение;
· в случае принуждения выразить поддержку требованиям террористов (письменно в
звуковой или видеозаписи) укажите, что они исходят от похитителей.
· избегайте призывов и заявлений от своего имени;
· после освобождения не делайте скоропалительные заявления до момента, когда Вы
будете контролировать себя, восстановите мысли, ознакомьтесь с информацией
официальных и других источников.
3. Действия пострадавшего, оказавшегося под обломками конструкций зданий
· постарайтесь не падать духом. Успокойтесь. Дышите глубоко и ровно.
· настройтесь на то, что спасатели Вас спасут. Голосом и стуком привлекайте внимание
людей.
· если Вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево-вправо любой
металлический предмет (кольцо, ключи, и т.п.) для обнаружения Вас эхопеленгатором.
· если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте зажигалок, берегите
кислород.
· продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по
движению воздуха, поступающего снаружи.
· при сильной жажде положите в рот небольшой камешек и сосите его, дыша носом.
Универсальная схема
оказания первой помощи на месте происшествия
Если нет сознания и нет пульса на сонной артерии- приступить к реанимации.
1. Убедиться в отсутствии пульса на сонной артерии, зрачки расширены и нет реакции на
свет.
НЕЛЬЗЯ!
Терять время на определение признаков дыхания.
ПОМНИ!
Остановке сердца предшествуют: кратковременные судороги тела и мышц лица; частая
икота, непроизвольные испражнения; угасание пульса, аритмия; прекращение дыхания,
побледнение кожи.
2. Освободить грудную клетку от одежды и расстегнуть поясной ремень, положить
пострадавшего на твердую поверхность.
4. При отсутствии пульса, начать непрямой массаж сердца. Частота нажатия 50-80 раз в
минуту. Глубина продавливания грудной клетки-3-4 см. Большой палец направлен на
голову (на ноги) пострадавшего.
НЕЛЬЗЯ!
Располагать ладонь на груди так, чтобы большой палец был направлен на спасателя.
5. Сделать «вдох» искусственного дыхания. Зажать нос, захватить подбородок,
запрокинуть голову пострадавшего и сделать максимальный выдох ему в рот (желательно
через марлю, салфетку, платок и т. д.). Проверить, приподнимается ли грудь.
НЕЛЬЗЯ!
Делать «вдох» искусственного дыхания не
зажав предварительно нос пострадавшему. Если воздух не проходит, перевернуть
пострадавшего на живот и надавить кулаком на живот.
6. Выполнять комплекс реанимации:
1 спасатель- 2 «вдоха»--15 надавливаний;
2 спасателя: 2 «вдоха»-5 надавливаний.
7. При появлении пульса---перевернуть пострадавшего на живот.
ПОМНИ!
Для быстрого возврата крови к сердцу - приподнять ноги пострадавшего.
Для сохранения жизни головного мозга - приложить холод к голове.
Для удаления воздуха из желудка - повернуть пострадавшего на живот и надавить
кулаком ниже пупка.
Контролировать сужение зрачков и пульс на сонной артерии.
Если нет сознания (больше 4 мин.) и есть пульс на сонной артерии (кома)
8. Повернуть пострадавшего на живот. Только в положении « лежа на животе»
пострадавший должен ожидать прибытие врачей.
НЕЛЬЗЯ!
Оставлять человека в состоянии комы лежать на спине.
9. Удалить слизь и содержимое желудка. Периодически удалять из ротовой полости слизь
и содержимое желудка помощью салфетки.
10. Приложить холод к голове (холодная вода в бутылке, пакете, лёд)
ПОМНИ!
При коме оставлять пострадавшего до прибытия медперсонала и транспортировать его
нужно только в положении «лежа на животе»
НА СПИНЕ ---- НЕЛЬЗЯ!
Признаки биологической смерти:
высыхание роговицы глаза (появление «селедочного» блеска), деформация зрачка при
сжатии глазного яблока пальцами, трупные пятна и трупное окоченение.